提升一站式服务 让办案走上“快车道”
记者：郭 旭 通讯员：韩宜廷
近年来，随着无纸化、书记员集约化、送达集约化等工作模式的逐渐成熟，抚松林区法院为深入推进审判体系和审判能力现代化建设。
图为法官网上开庭办案
在2020年10月末成立智能办案辅助中心，实现从立案到电子卷宗、语音识别转换笔录、笔录电子签名、网上阅卷等全流程无纸化办案，使办案过程全程留痕，充分发挥“快立、快送、快转、快审、快执”的核心办案业务流程管理，合力构建一个高效、规范的管理闭环。将分散在各审判执行业务部门的书记员及其岗位职责进行整合，统一管理、统一分配、统一实施、统一考核，杜绝司法辅助人员岗位职责不清、交叉混岗、工作量不均衡等实际问题，推动审判辅助资源再配置、再优化。实现书记员集约化管理与无纸化办案的“案件全覆盖、流程全覆盖”，深化电子诉讼体系建设和办案运行机制创新，打造信息时代司法智能化建设新高地。
“快立”——繁简分流、诉调对接、精准立案
立案庭收案当天，根据民事、刑事、行政、执行案件纠纷类型、证据材料、居住地、标的、基本事实等初级管理要素进行第一次繁简分流，将符合诉前调解管理条件的案件分流到人民调解室；人民调解室收案后24小时内，由调解员（退休员额法官）负责审理，调解后依据相关情况出具人民调解协议并进行司法确认；无法进行诉前调解的转为正式立案，出具立案材料，进行下步流转，符合异地立案的做好跨域立案工作。最终完成管理流水线的闭循环。
“快送”——完善集约化送达机制
打造“无纸化办公+集约化管理”。立案后，在智能化管理送达平台为当事人送达文书，从送达指令发起、文件电子流转、邮件收寄封发、投递上门等关键环节管理，明确岗位职责清单。送达平台优先适用手机短信、电话送达方式进行送达，送达信息全程留痕、短信送达链接提示送达对象查阅文书。在短信送达同时由邮政公司送达，邮政公司限期完成有效送达任务。受送达人下落不明的，邮政公司会返还快递送达单，突出全程“留痕管理”。
“快转”——推进无纸化网上办案
发挥书记员集约化优势，打通法官与智慧辅助中心之间的信息交互渠道，改变传统办案模式，以电子卷宗深度运用和智能审判辅助为着力点，严抓案件信息录入关、审核关、校对关，立案后及时进行案件扫描，形成电子卷宗入卷供法官阅卷，纸质材料由智慧辅助中心人员入库集中管理，电子卷宗可以通过系统随时查阅卷内材料，按照无纸化方案要求，严格规范各审判流程节点的办理事项和办理期限，安排流程管理人员定期提醒、督办，要求排期、送达、开庭后撰写文书、文书上网、归档等规定事项必须在节点期限内办理终结，程序转换和审限变更从严，倒逼提升审判效率。为无纸化办案机制夯实基础。
“快审”——简化程序，提高审判效率
积极推行网上云调解、网上开庭等办案程序，对复杂的案件进行共同研判。对民间借贷、物业服务合同、房屋买卖合同等多发的同类型案件，判前集中研究，统一意见，统一裁判尺度，有效防止同案不同判结果的情况发生。办案法官和书记员在案件审理过程中提交的材料可以实时扫入，方便法官实时阅卷，庭审中，审判长只要点击屏幕上的阅卷按钮，就可以调阅案件卷宗，并可以查询关联案件、法律文书、法律条文等各类材料，极大地保障了卷宗的安全性，也为法官办案提供了很大便利。
“快执”——以财产查控处置做为管理主线
通过指挥中心实体化运行，集约管理各项事务性工作，把控管理体系的制度化运行。执行案件在立案后，由执行指挥中心在24小时内完成首轮网络查控，根据财产调查、控制情况进行集约化分流。对已查控到足额财产的案件，第一时间进行相关处置；未查控到足额财产的案件，按规范流程办理。以信息化、规范化管理为保障，完善执行实施与财产处置的流转程序和审核标准，建立分工协作、高度集约化的“专业化财产处置模式”，实现了凝聚队伍合力、提质增效、规范执行行为的既定目标。
集约化建设已经成为各项工作的先导。抚松林区基层法院在集约话管理工作中，边实践、边总结、边完善、边提升，坚持便于当事人诉讼，以让群众感受到公平正义的原则，积极服务人民群众高品质生活需要，在新时代奋力书写法治中国建设的全新答卷。